待到第二日，日上三竿，王莹与郦壬臣才站在了彭城的水利工事前。水援吏和功曹向她述说这段时间的治水方案与得失，王莹做补充。
郦壬臣一面听，一面爬上高坡，俯瞰彭城水路分野，心里琢磨着对策。她又叫副官取来这几个月的账目查看，查了半日，大致明了了。
王莹叹了口气，引她走到无人处，问道：治水一事谈何容易啊，少卿，王上给了你多长时间？
自然越快越好。
郦壬臣想了想，分析道：我查过你们这里的账，首先是缺钱，王庭拨下来那么多铜钱粮草，怎么也不够用？
王莹苦笑道：王庭是拨下来几万石粮食，可是一层一层分下来，到我们彭城这里，就只剩下谷壳了。
郦壬臣懂了，层层贪腐坏了一切，这个问题确实也没法快速解决，她们的权力管不到上面。
她沉吟着道：其次，就是缺人，彭城的水利工事实在修的太慢了。
王莹继续苦笑：彭城哪来的人修坝？
不是有徭役吗
王莹打断她道：这彭城里的黔首们，也不是我们做大夫的想使唤便能使唤的。
这又为何？
少卿可听过游侠娄四大爷？
不曾。郦壬臣不可思议的道：连你城宰大夫都要唤一句大爷的人，那是何许人也？
王莹道：我们这里南北十城，谁不知道娄四大爷娄烦的名字？那是鼎鼎有名的郡国豪侠，广交显贵，手眼通天。
她来回踱步，慢慢向郦壬臣讲道：他年轻时据说罪恶滔天，但总能有法逃脱刑律，到老了，却摆出一副简朴好施的大善人模样。我们这里各乡各里，谁不认他？百姓们都说，谁家要有什么不平事，找楼大爷摆平，比找官吏好使。
王莹哂笑道：我们这些做城宰的想做什么事，不也得找他才使唤的动百姓吗？
郦壬臣听后，叹了口气，说道：天高君王远的地方，果然容易滋生地头蛇。可是，这样的名人，昨日筵席上怎么没见着？
王莹道：嗐！你一个过几日便走的使节，人家理你干嘛？
这郦壬臣脸上有些羞然，就问：所以其实你们也没招到几个人修缮水利？
那当然啦，洪灾一事，大家都是扎紧腰带过日子，我们又不给娄烦什么好处，他凭什么帮我们去发动百姓？王莹无奈的叹口气：我当了一季的城宰才知道，这基层士大夫可不好做啊。