高勇嘿嘿一笑：“此事简单，前段时间郡府出兵平乱，导致府库空虚，如今正值春播季节，郡府没有多余的钱粮种郡兵作战。此外，郡兵出战还将耽误农时，由此造成的损失……”
二人虽然早有准备，却不想高勇上来狮子大开口，但为了完成使命，只好硬着头皮再次齐道：“请高太守说出条件？”
高勇哈哈大笑：“爽快！之前一切概往不咎。一名玄菟郡兵出征一月需粮五石、兵器保养费两百钱、其它花销一千钱。当然，二位特使之前允诺的钱粮美女不算在内！”
“嗝喽！”二位特使险些背过气去，心中稍加盘算玄菟出兵少了不顶用，至少得五千人吧，按照高勇的要求至少需粮两万五千石、钱六百万，合黄金六百斤！夫余特使眼珠转来转去权衡得失；高句丽特使干脆闭上眼睛苦思利弊。
等了一会，仍不见他们有任何反应，高勇笑嘻嘻道：“本官公务繁忙，二位特使慢慢考虑。如果决定了告知门亭长即可，当然，还是有先后区别的，本官现在没有了后顾之忧，随便出动个一两万人不成问题。”言罢大袖一甩离开客厅。
二位特使对哼一声，各自离开。
这一闹拖延了两天，尉仇台、伯固再次想到了一起：反正农播已过，这部分损失是挽不回来了，不过特使送回消息说玄菟郡可以出动一两万人，这无疑刺激了二王的神经。一两万人岂不是可以发动正面进攻，如果与自己配合反击，对方都吃不消的，如此一来，损失的钱粮便可从对方身上捞回来！
于是，五月注定是多事之秋。高句丽仗着距离近的好处率先答应高勇要求，送金二千斤、美女三十名、粮十万石，请玄菟郡府出兵一万五北攻夫余！
夫余特使懊恼万分，怎奈没有地利之便，只好即日收行装回国。临走前，门亭长王信突来拜访。特使不明其意，引入客房相询：“王门亭长来此有何贵干？”
王信一身官服挺拔俊秀，早已没有了当初孩童般的调皮模样，两年的锻炼已使他成为一名合格的官员。“特使，主公派在下来只为有事相告！”
特使一愣，急忙走到门口察看四周无人后悄悄关上屋门，重回座位后低声问道：“不知高太守有何事相告？”
王信诡秘道：“高太守请特使转告夫余大王：高句丽曾参与联军入侵玄菟，此仇不共戴天，怎奈高太守有言在先，谁先把东西送到便答应谁出兵，也不好自食其言。不过，高太守说帮助先送钱粮者出兵，却并未拒绝帮助送钱粮更多者出兵。”
特使眼睛一亮，搞外交的怎能不明白其中玄妙，既惊讶于高勇的狡猾，也惊讶于高勇如此明目张胆的索要好处，不过，总算没白跑，至少夫余还有扳回劣势的机会。
五月一日，高勇在督军府宣布新军建立以来的第一次改动，这些是与各将校及各部长官协商讨论之后制定的，也是新军根据当时的作战环境而做的自我改进。
将重步兵与轻步兵合并，统称为步兵。以团为基本作战单位：
设两个营的重装甲步兵，配备：全身铠甲，武器为长枪、战刀；作战时列枪阵或者以散阵用战刀劈杀。当然，后一种主要是用做肉盾，以方便其身边轻步兵和身后弓弩兵杀敌。重步兵对士兵的身体要求非常严格，需要有相当的作战经验，能够与敌人近身肉搏，能够避开一般的致命攻击。因此，重步兵多由轻步兵晋升，也多为中士和上士，能够在新兵期成为重步兵者少之又少。
设两个营的轻装甲步兵，配备：上半身铠甲，下半身皮甲，武器：投掷标枪、战刀、圆盾、大盾；用于投掷标枪、近身格斗、协助重装甲步兵防御与进攻。进攻时在重步兵身侧专职保护杀敌，防御时用大盾建立盾墙与枪阵配合用来抵御敌人步兵和骑兵的进攻，另外用圆盾防御敌方箭矢。此外，根据高顺建议，轻步兵还要接受一定弓弩训练，向多功能兵种转化。
新设机动步兵，高勇根据二十世纪机械化步兵演变而来，强调快速机动反应能力，用最短时间集结，以经加固改装的四轮马车作为运载工具，从而使机动步兵移动速度远远高于普通步兵。不过，机动步兵必须依靠完善的公路网，一旦对外进攻，只能改用步行。虽然有此弱点，但利用快速反应能力可以用相对较少的兵力防守同样面积的地域，也在一定程度上减少军事开支。防守作战时，一般步兵如果经过长时间赶路战斗力会有相当程度的下降，而机动步兵因使用运载工具，能在第一时间到达战场并立刻全力投入战斗，这一点是普通步兵无法比拟的。
机动步兵每班（0人）装载士兵与装备两辆马车，勤务兵一辆马车。一个机动步兵团加辅助部队共332人，马车300辆。
弩兵除配备折叠弩外，还要额外配备一张强弓，加强远程打击能力。
2。扩编新军。分别是：
第黑骑兵师（原重骑兵）；
第龙骑兵师（原轻骑兵）；
第2龙骑兵师（原轻骑兵）；
机动步兵、2师，另设步兵3、4、5、师；
弓弩兵、2、3、4师；特种兵、2团；炮兵、2团；
第一舰队（师级），指挥官甘宁；
以第一轻步兵团