而设立辅都其实很大程度上也是为了提高行政效率，以及加强对偏远地区的统治，而且辅都是纯行政中心，由内阁派驻人员。同设六部司衙。低于正都半级。官员采用轮换制度，不得久任，辅都主要行政官员的任免权在皇帝和内阁手中，辅都只有七品以下官职任免权限。
海都管辖的范围为辽东三府，朝鲜，山东之地，目前有三个行政府，四个军管府，以及两个藩国，确立了海之角为海都之后，整个海都在此迎来了一次大的跨越，城市规模在此扩张，同时设立了大量的行政衙门，而因为外海贸易比重日重小海都的影响也日益加强，尤其是辽东。山东的统治无疑更加顺手。
范蠢到达海都的时候，海都
山人海，熙熙攘攘来形容除了在不断扩建的码头在不断的扩大，而海都外海那种千帆竞逐，百册争流的场面几乎让所有的大楚船队的水手都有点惊呆了。
就算是范蠢这个富可敌国的大商人，此刻也露出了一份惊讶：“不出来还好，出来一看，原来我也是井底之蛙啊！”说起来，青岛湾的繁华已经让范蠢很是惊讶了，他的封地也是靠着海的，而他用了几年时间将那里从一个小淡镇变成了一座富饶的大城，是大楚皇国沿海最大的海港城池。人口足有二十余万，可以说范蠢三年时间建造了一个奇迹，这也是最值得让人称道的一个事情小但是眼前的海都却让范蠢感觉自己就是乡下来的，他最引以为傲的海港在眼前这个大海港面前，简直就是大都市和乡下小码头的差别。
海都码头连绵二十余公里，可以说一眼望不到头，而在码头区，那成片的仓库犹如一个个的山丘小码头上密密麻麻的人头涌动，海湾中，大型商船不下两三千艘，范毒这一百艘船进入码头之后是那么的不显眼，说起来范蠢的海船是传统中式的大船，头部并不是流线型，而是平底，上面设有六桅，不过大小与大夏的四桅加强型号差不多，不过这种平底的海船不适合远海航行而且速度要略低，但载货量却要比大夏同等大小的海船要多糊多。 海都码头上，四桅的商船只占据了一半左右，随着大夏造船厂的升级陆续完成了第一阶段，海商们纷纷都开始采购更大的海船，所以近一两年来。五桅商船的数量在不断增加，而六桅的大商船也已经走上了台面，尽管数量比较少，但时不时都能看得到。没有以前那般的稀罕了。
在海都，范蠢与刘仁轨见了两面，范蠢就迫不及待的离开了海都，中途到达七星海军府，随后北上，进入浑河口，直奔皇城。
当到达皇城外，范蠢再次被震撼了，可以说这小半年来，他可是频频被震惊到，想他范蠢在大楚也是出将拜相的人物，眼界也算是开阔无比，无论是打仗，理政，还是经商，他范蠢几乎都站在一个制高点。不说无出其右，也是颇有成就了，能超越他的人还真不多，但是就这样一个人却几次三番的被震撼到，只能说大夏已经远远的超出了范蠢想象的范畴，而且是一次又一次的
范蠢背负双手，站在船头，长叹一声。道：“幸亏此番我亲自北上一观。否则不知要被眼前那丁点的繁华蒙蔽多尖，正所谓山外有山，人外有人。这大夏能将贸易做到吴国，果然有其不凡之处，亏我还自称商家之祖，惭愧啊！”
范蠢在船头长吁短叹，却引来一旁一声娇笑，一个美少*妇盈盈走上前，头上云髻高挽，发丝如瀑，站立船头，微风拂来，发丝飘逸飞扬，在阳光下闪烁着黑珍珠般的亮泽之色，身着江南水罗裙，将那挺翘的酥胸，芊细如柳的腰肢，丰润翘起的美臀衬托的淋漓，精致的五官仿佛巧夺天工的之作，给人一种如水一般柔和美感。
她就是西施，中国四大美人之首，有着沉鱼之貌，此刻盈盈站立与船头，却是引起两侧行船上的人都瞪大了双眼：“夫君何必如此感慨，以夫君之能，想必不要多久。定能将我广厦经营的比这里还要繁华百倍。”
范蠢莞尔一笑，携着西施的手，心里却是在感叹，如果他真将广厦建成如此繁华，怕是平添祸端喽。匹夫无罪怀璧其罪，固然楚霸王心胸开阔。但身为一国之主被臣子压上一头，那可都是大罪过，范蠢虽富可敌国，却也懂得藏财之道，当初他能舍弃相位，转而经商，也是在避祸。
大楚虽日益强大，但是楚国却不富有，云梦海虽然水土丰饶 但土地面积却而楚国之地与东南，地理多山少田，楚国境内人口众多，甚至连温饱问题都没有解决，否则他那封地也不会在楚国如此的出类拔萃，尽管大楚与大夏都是皇国，但是从实力上对比，却相差甚远。
船只在引导船的带领下缓缓的停泊在外城南码头，范蠢与西施在一众家仆的护卫下下了船，才走出几步，迎面就跑来一个身着丝绸的中年人：“请问可是楚之范公！”
范蠢看着眼前这个身着丝绸，留有山羊胡的人。有些诧异的道：“不知你是？”
“呵呵，鄙人乃是沈家总管，我家老爷得知范公北上来夏，高兴非常，两日前就派人在这码头等着。”沈六，沈万三的管家，也是当初逃出大隋的时候，跟随沈家父女身边的管家。如今在沈府当着大总管。
范蠢的船到达海都，消息就已经用飞鸽传到了天之城。尽管海都如今是辅都，拥有管理七府两番的行政权力。但是皇城这边的内阁却有着复核之权，也就说辅都在政务上的处理都要备份送往皇都这边。会有专门的人对这些处理进行备案，检校，如果有不合理之处，内阁有权重新处理沈万三作为商部尚书，本身就管着商会，消息也最是灵通的。
范蠢有点意外，不过很快就想到了一个人，江北秦淮沈，江南云梦范，说的不就是范蠢和沈万三。两人虽然都是慕名对方久矣，但是一条江水却让两人一直都无缘得见，而数年前范蠢辞去相位，专心为商，本打算与沈万三相交一场，但奈何沈家却生逢大难，沈家被抄家，沈家父女也不知所踪。让范蠢颇感憾事，没想到在运异国他乡居然碰到了。这怎么能不意外。
“你说的也秦准沈家沈万三。
”范蠢虽然猜到了人，但也不敢保证是否就是，开口询问的道。
沈六呵呵一笑，道：“正是，我家老爷还在忙碌公事，所以不能亲自来接，只能委屈范公先行前行沈府下榻，我家老爷晚上还要给范公接风洗尘！”沈六说着对着码头上一
辆豪华大马车在四匹骏马的拉扯下，来到几人身前”车门，范蠢点了点头的拉着西施上了马车。
沈府，坐落在天之城的贵族区内，拥有一座面积不算大，也不算的宅院，要知道天之城主城区可谓是寸土寸金，而最高层的贵族区内每一块土地更是比黄巾都要贵，而且这里的土地可不是有钱能买得到的，没有一定的品级，想都别想，可以说在这里拥有宅院本身就是一种身份地位的象征。
沈府院落面积不大，前后不过四进的大宅院，里面的摆设，建筑可谓是十分紧凑，但布置的却异常豪华，贵族区的土地本就少，所以这样的大宅院已经算是不少，这还是因为沈万三除了是商部尚书外，还是夏羽的岳丈，才有这个荣宠，其实在城内，沈府还有一个略大的院子，不过却是在二层区